AUMENTA BRECHA ENTRE RICOS Y POBRES EN AMÉRICA LATINA

Aumenta la brecha entre ricos y pobres en América latinaLa distribución del ingreso sigue en pocas manos
A pesar del crecimiento de la economía, el desempleo subió desde la crisis del tequila
El aumento de la educación por sí solo no resuelve las desigualdades
Por : ISMAEL BERMUDEZ

La pobreza y la distribución del ingreso, lejos de ceder, se mantuvieron casi invariables en el promedio de Latinoamérica, pero hubo países en que esas condiciones empeoraron durante los últimos tres años.Esa es la principal conclusión del Panorama Social 1997 de América Latina que dará a conocer hoy la Comisión Económica para América Latina (CEPAL).El texto, al que tuvo acceso Clarín, señala que durante los años 90 se ha mantenido, o acentuado, la alta concentración de la distribución del ingreso que caracteriza a la mayoría de los países de América latina, lo que determina, entre otras cosas, que la región sea considerada, en el ámbito mundial, como una de las más rezagadas en términos de equidad.La Argentina no sólo no escapa a esta tendencia regresiva sino que es considerada por la CEPAL como el país en que mejor se ilustra el efecto de esas reformas.Así puntualiza que el desempleo se mantiene en niveles muy superiores a los observados antes de la crisis del tequila, que se incrementó el subempleo, subió el porcentaje de asalariados no registrados y hay más precariedad en las ocupaciones.La conclusión de la CEPAL es tajante. El informe dice que no se verificaron las esperanzas cifradas en que las reformas macroeconómicas e institucionales desatarían un vigoroso proceso de crecimiento, que revertiría los efectos de esas mismas reformas en la ocupación, con el agravante de que la distribución del ingreso, en casi todos los casos, muestra resistencia al mejoramiento, cuando no retrocesos.Este cuadro social se complica, agrega la CEPAL, porque persisten algunas señales que suscitan preocupación respecto de posibles desequilibrios externos en el futuro, y que tienden a agudizarse con la aceleración de la actividad económica. Entonces el análisis advierte que por la vía de un enfriamiento de la actividad o por la eclosión de esos desequilibrios se restringe la posibilidad de que la región crezca en promedio a tasas superiores al 3% anual.CondicionantesLa CEPAL considera que existen factores estructurales que condicionan esta negativa distribución del ingreso. Esos factores son:Elevada concentración de los patrimonios, lo que determina una reproducción de las desigualdades y una diferenciación de las oportunidades futuras de bienestar. Si el grueso de los ingresos son acaparados por una franja pequeña de la población, la concentración de la riqueza es todavía más fuerte.Hay una subdeclaración de los ingresos provenientes del patrimonio. Una parte de esos recursos circula dentro de las empresas, bajo la forma de reinversión de capital, pero igualmente incrementa el patrimonio individual.

El número de personas ocupadas por vivienda es considerablemente inferior en los hogares más pobres, lo que condiciona la capacidad de la familia para generar ingresos.A pesar de que hay una sistemática elevación del número promedio de años de estudio de la población, en el 20% de la población más rica es significativamente más alto que el promedio. Esto determina diferencias salariales y de ingresos, y desigualdad de oportunidades entre los diferentes estratos sociales.Sobre esta base, el documento cuestiona la ausencia de movilidad social en América latina, una característica que sí existió en el pasado. Así puntualiza que el perfil de la inserción ocupacional de los jóvenes está condicionada a la situación educacional y socioeconómica del hogar de origen. Quienes crecen en hogares de escasos recursos difícilmente superan la condición de obrero, mientras los que provienen de hogares con mayores recursos suelen desempeñarse como profesionales, técnicos o en cargos directivos.

Mujeres

El informe destaca que hay una creciente participación de la mujer en la fuerza de trabajo que está alterando la estructura ocupacional y los aportes de las mujeres al ingreso del hogar.Sin embargo, como la participación laboral femenina se combina con una regresiva distribución del ingreso, el aporte de la mujer no consigue alterar la pérdida relativa de ingresos de los hogares más pobres. Como balance de los últimos 15 años, la CEPAL indica que el segmento femenino más dinámico son las mujeres entre 25 y 49 años y con 10 a 12 años de estudio.El informe destaca el aumento de la maternidad precoz entre las adolescentes urbanas y rurales de los hogares de menores recursos como otro de los factores que tienden a perpetuar los desniveles sociales.El capital educativo de las madres adolescentes se reduce en alrededor de dos años de estudio en comparación con las jóvenes que no son madres antes de los 20 años, lo que limita radicalmente las oportunidades de bienestar de la madre y de su hijo, concluye el Panorama Social de la CEPAL.