CRECIMIENTO, POBREZA Y DESARROLLO







Por : Jorge Bernedo Alvarado.
CIES
Resumen.
Este documento tiene el objetivo de argumentar que la pobreza solamente puede superarse si los esfuerzos en ese sentido pertenecen al ámbito de un proyecto nacional de desarrollo. Este proyecto de desarrollo va mucho más allá de facilitar el crecimiento. Más aún – inclusive aceptando un espectro amplio de medidas distributivas – el desarrollo es más que eso y debe afectar la dinámica económica, hasta generar un patrón de acumulación interna de capitales humanos y físicos.
La estrategia de esta formulación pasa por un conocimiento del mercado de trabajo, algo más detallado que el usual. Particularmente, interesa tener conciencia de la enorme dimensión de sus problemas, del desbalance existente entre los capitales disponibles y los requerimientos. El mercado de trabajo no es la vía de transmisión clásica entre el crecimiento y la pobreza por la vía del empleo y los salarios. Nuestra realidad actual impide esa alternativa, especialmente después del enorme cambio de reglas de juego que se impuso en los noventa por las vías del ajuste, la venta de activos estatales, las concesiones permisivas, el debilitamiento de los derechos laborales. Se puede trabajar más sin salir de la pobreza; las inversiones externas han cooptado el mercado de consumo y el débil salario tiene reducidas sus posibilidades de constituirse en un mecanismo que redistribuye fondos hacia el campesinado y el sector informal urbano.
Crecer distribuyendo, pero sobre todo planteándose abiertamente los mecanismos de la acumulación interna, recuperando la soberanía, negociando con autonomía. Alinear las medidas inmediatas sobre el mercado laboral y el gasto social en esta dirección. Convocar el debate para examinar esta posibilidad de proyecto nacional, de manera desideologizada, basados en la constatación de la incompetencia actual de la economía para evitar que media población peruana sea pobre. Ese es el objeto de estas notas.
(Ver texto completo en: http://cies.org.pe/files/sem2007/mierc19/bernedo_texto.pdf

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