1. ¿Qué es la
Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático – CMNUCCC?
En 1992 más de 190 países se adhirieron a la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMUNCC o UNFCCC por sus
siglas en inglés) con el objetivo de estabilizar las emisiones de gases de
efecto invernadero e impedir perturbaciones peligrosas de carácter
antropogénico en el sistema climático. La CMNUCC es el principal tratado
internacional sobre cambio climático de las Naciones Unidas, y entró en vigor
en 1994, y ha sido ratificada por 195 países parte, incluida la Unión Europea.
En 1997 se firmó el Protocolo de Kioto el cual pone en práctica la Convención y
estableció metas vinculantes de reducción de emisiones. Desde 2005, fecha de
entrada en vigor del Protocolo de Kioto, está adosada a la conferencia anual de
las Partes del Protocolo de Kioto, llamada CMP. El primer periodo del acuerdo
del Protocolo de Kioto concluyó en el 2012.
La CMNUCC cuenta con tres cuerpos de negociación, cuyas sesiones reúnen
a miles de delegados a lo largo del año.
·
El órgano subsidiario de implementación (SBI por sus siglas en inglés),
que aborda temas de implementación, no políticos, tales como mecanismos
financieros, programas de trabajo, etc.
·
El órgano subsidiario de asesoramiento técnico y científico (SBSTA por
sus siglas en inglés), que aborda más bien asuntos técnicos, tal como reglas de
medición y contabilidad de reducción de emisiones de gases, reportes,
inventarios de emisiones, etc.
·
La plataforma de Durban para la acción mejorada (ADP por sus siglas en
inglés), cuya creación se decidió en 2011, como espacio donde los estados
negocian el nuevo acuerdo internacional a ser definido en 2015, y entrar en
vigencia a partir de 2020.
2. ¿Qué es la COP?
El órgano supremo responsable de la toma de decisiones de la Convención
es su Conferencia de las Partes (COP por sus siglas en inglés). La COP se da
una vez al año. Para alcanzar decisiones en la COP, los países parte sostienen
reuniones de negociación a lo largo de todo el año, construyendo acuerdos a ser
llevados y decididos en la COP al final del año. La COP se ha convertido con el
paso de los años en el Foro Mundial de la Sostenibilidad, donde los principales
actores globales exponen sus propuestas para enfrentar al cambio climático.
Así, los 195 países que han presentado sus instrumentos de ratificación
se reúnen una vez al año para examinar la aplicación de la Convención y
desarrollar el proceso de negociación entre las Partes ante nuevos compromisos.
En virtud de la Convención, todas las Partes, teniendo en cuenta sus
responsabilidades comunes pero diferenciadas y el carácter específico de sus
prioridades nacionales y regionales de desarrollo, de sus objetivos y
circunstancias, deberán:
·
Recoger y compartir la información sobre las emisiones de gases de
efecto invernadero, las políticas nacionales y las prácticas óptimas.
·
Poner en marcha estrategias nacionales para abordar el problema de las
emisiones de GEI y adaptarse a los impactos del cambio climático previstos, así
como determinar la prestación de apoyo financiero y tecnológico a los países en
desarrollo.
·
Cooperar para prepararse y adaptarse a los efectos del cambio climático
La COP20 es la vigésima edición de la Conferencia de las Partes de la
CMNUCC.
3. ¿Dónde y cuándo se
realizará la COP20?
La COP20 se llevará a cabo en el Cuartel General del Ejército, en el
distrito de San Borja en Lima, del lunes 1 al viernes 12 de diciembre de 2014.
4. ¿Quiénes
participan en la COP20?
En la Conferencia de las Partes participan los representantes de Países Parte
y Observadores, Organizaciones Observadoras y Prensa acreditada. Los Países
Parte y Observadores participan a través de sus respectivas delegaciones. Estas
suelen ser designadas a través del Punto Focal
Nacional y sus credenciales oficiales suelen ser emitidas por
el Jefe de Estado y de Gobierno o por el Ministro de Asuntos Exteriores.
Por otro lado, la Secretaria de la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC o UNFCCC por sus siglas en inglés)
establece ciertos criterios y reglas para el proceso de registro y acreditación
como Organizaciones Observadoras y Prensa acreditada.
Las Organizaciones Observadoras están conformadas por organizaciones
intergubernamentales (IGO por sus siglas en inglés), organizaciones no
gubernamentales (ONG) y órganos y dependencias de secretarías de las Naciones
Unidas, así como agencias especializadas y relacionadas a ella.
Más de 1598 ONG y 99 IGO son admitidas como organizaciones observadoras.
Esta es la lista de IGO acreditadas, y la
lista de ONG acreditadas,
hasta el 2013. Este año, se definirá una cuota de nuevas organizaciones
admitidas, que se sumarán a este listado de organizaciones observadoras. Para
participar de la COP20, las ONG o IGO admitidas como observadoras deben nominar
a sus representantes a través de sus Puntos de Contacto Designados, usando la
ORS – Online Registration System (https://onlinereg.unfccc.int/).
Soy una ONG o IGO, ¿cuál es el proceso de admisión como organización
observadora?
·
Proceso de aplicación para la COP20 – CMP10: El proceso de
aplicación de nuevas organizaciones observadoras para la COP20 – CMP10 finalizó
el 31 de diciembre de 2013. Las organizaciones que aplicaron para esa fecha
recibieron un acuse de recibo el 28 de febrero de 2014. En caso de que su
organización haya aplicado y no haya recibido dicho acuse de recibo, se sugiere
contactar a la Secretaría de la CMNUCC: cool@unfccc.int.
·
Registro en línea para la COP20 – CMP10: Para las ONG
e IGO admitidas, el plazo para nominar a sus representantes está previsto entre
julio y setiembre de 2014. ORS – Online Registration System
(https://onlinereg.unfccc.int/).
·
Postulación en línea a eventos paralelos y
exposiciones de la COP20 – CMP10: Desde el martes, 15 de julio
2014 a las 11 horas (hora de Europa Central) al viernes 18 de julio de 2014 a
17:00 (hora de Europa Central). Para más información sobre eventos paralelos y
exposiciones, contactar:see@unfccc.int
·
Para mayor información sobre organizaciones observadoras:http://unfccc.int/parties_and_observers/items/2704.php
Soy un Medio, ¿cuál es el proceso de admisión como Prensa Acreditada?
La participación de la Prensa en la COP20 también está sujeta a
acreditación, bajo ciertos requerimientos determinados por las Naciones Unidas.
Para mayor información: aquí.
5. ¿Cuál es el
proceso para realizar un Evento Paralelo y Exposición en la COP20?
Sólo los Países Parte y Observadores, el Sistema de las Naciones Unidas
y las Organizaciones Observadoras debidamente admitidos a la COP20 – CMP10
pueden solicitar un espacio en estos eventos paralelos y exposiciones. El
número de eventos paralelos y exposiciones facilitados por el Secretariado de
la CMNUCC dependerá de la naturaleza de las reuniones y la disponibilidad de
recursos en las sesiones. Las partes deberán aliarse a una organización
observadora para ser elegible para un espacio en un evento paralelo.
El periodo de solicitud de espacios para side events y exposiciones para
la COP 20 –CMP10 es desde el martes, 15 de julio 2014 a las 11 horas (hora de
Europa Central) al viernes 18 de julio de 2014 a 17:00 (hora de Europa
Central). Para ello, existe un registro en línea para los eventos paralelos,
administrado por el Secretariado, denominado SEORS – Side events and Exhibits
Online Registration System:https://seors.unfccc.int/
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Para más información sobre cómo registrase visitar:https://seors.unfccc.int/seors/pdf/side_events_faq.pdf
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O contactarse con: see@unfccc.int
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Comp
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